10 травня у Верховній Раді України відбулася презентація напрацювань робочої групи, створеної на базі Представництва за дорученням Президента України Володимира Зеленського, – “Деокупований Крим: першочергові кроки держави”. 

Документ першочергових кроків презентували для народних депутатів під головуванням першого заступника Голови Верховної Ради України Олександра Корнієнка та Постійної Представниці Таміли Ташевої.

Пан Корнієнко на відкритті зауважив, що тема окупованого Криму стала ключовою на тлі Кримської платформи та її парламентського виміру: “Ми маємо говорити про конкретику, яка чекає на нас після деокупації. Це все перспектива без чітких часових рамок, адже деокупація може статися як завтра, так і за кілька місяців. Потрібно готувати проєкти, ініціативи та підґрунтя для реінтеграції. У нас є дуже великий обсяг роботи, яку ми маємо виконувати разом”. 

Таміла Ташева також привітала присутніх та подякувала їм за участь у заході: “Ми всі розуміємо, що деокупація станеться політико-дипломатичним та військовим шляхом – тобто гібридним. Сподіваємося, це відбудеться якомога швидше, тому маємо бути готовими до всього цього процесу. Зрозуміло, що провідна та ключова роль буде за українським парламентом, саме тому для нас важлива синхронізація дій із парламентарями, учасниками Кримської платформи, головами комітетів і груп дружби”. 

Постійна Представниця ознайомила присутніх із майбутніми кроками Української держави у сферах: відновлення органів публічної влади та кадрова політика, питання відповідальності за злочини, верифікації документів та судових рішень, питання права власності, гуманітарної політики, а також рішення щодо громадян рф, які в’їхали на окупований півострів після 2014 року незаконним шляхом. 

Пані Ташева ґрунтовно розповіла окремо про кожну сферу та поділилася з колегами інформацією про розробку освітніх програм, до яких долучилося Представництво. Зокрема, про “Постконфліктне врядування” та “Урядування на повоєнних територіях”, напрацьованих разом із КНУ ім. Т.Г. Шевченка та групою експертів. Ці програми розраховані як на державних службовців, так і на всіх, хто хотів би працювати на деокупованих територіях.

Народні депутати ставили багато питань щодо розглянутих сфер. Особливу увагу приділили кримінальній відповідальності на деокупованих територіях: кого і за що притягуватимуть до неї, а також про необхідні зміни у законодавство України, які будуть враховувати контекст тривалої окупації.

Голова Комітету з питань правоохоронної діяльності Сергій Іонушас зазначив, що наразі на базі комітету працює робоча група, яка вирішує це питання: “Ми розуміємо, що нам потрібно напрацювати певні зміни, які перш за все стосуватимуться не процедури амністії, а саме процедури звільнення від кримінальної відповідальності. Звільнення можливе за умови сприяння особи у розкритті кримінального провадження, її щирого розкаяння, а також відшкодування чи усунення заподіяної шкоди. Важливо те, що ця процедура стосується злочинів невеликої тяжкості”.

Також звучали питання про роботу судової системи у звільненому Криму, перегляд рішень окупаційних судів та про майно. Окремо обговорили процедуру видворення громадян рф з Криму, які незаконно в’їхали в Крим після 2014 року. Важливою темою стала демілітаризація освіти на звільненому півострові.

Голова Комітету Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій Сергій Бабак розповів про певну візію перехідного періоду щодо освітнього процесу на деокупованій території: “Вчителі, які поїдуть працювати в Крим після звільнення, мають бути як мінімум двомовними та психологічно підготовленими — адже це робота з дітьми, яким “промивали мізки” 9 років. Вочевидь, що Закон “Про державну мову” не зможе запрацювати з першого дня деокупації. Я дуже підтримую ідею перехідного законодавства. Очевидно, що воно буде необхідне практично для кожної сфери”.

Також пані Ташева звернулася до народних депутатів із груп дружби та наголосила, що адвокаційні візити міжнародних дипломатів і депутатів до Представництва/Офісу Кримської платформи – це дієвий інструмент донесення до міжнародників важливих тез щодо Криму.

Керівниця Служби забезпечення Кримської платформи Марія Томак запропонувала посилити співпрацю у напрямку адвокації теми Криму серед міжнародних партнерів: “Ми хочемо запропонувати більш інтенсивну співпрацю між нашою інституцією та українським парламентом. Ми постійно моніторимо й аналізуємо ситуацію в окупованому Криму, тому готові постачати аналітичні матеріали для вашої роботи. Друге питання – делегації, які приїздять до України, зустрічі з ними доволі продуктивні для роботи над адвокацією теми Криму. Ми можемо запрошувати експертів або постраждалих від порушень прав людини, що є наслідком окупації півострова. Це також допоможе у висвітленні правдивого перебігу подій в окупованому Криму”.

До обговорень усіх поставлених питань також долучилися керівниця відділу правового забезпечення Представництва Ольга Куришко, адвокаційна директорка Центру прав людини ZMINA Альона Луньова та представниця експертної мережі Кримської платформи Дар’я Свиридова.

Представництво дякує всім колегам і партнерам за участь у сьогоднішній презентації “Деокупований Крим: першочергові кроки держави”. Цей документ має лягти в основу напрацювання майбутніх політик щодо реінтеграції Кримського півострова — і сьогодні ми всі разом стали на крок ближче до цього.